Nachhaltigkeitsberichterstattung der öffentlichen Hand als Baustein einer verantwortungsvollen Wirtschaftsweise
9.30 - 10.45 Uhr
Sektion: Lokal/Regional
Block: Nachhaltiges Handeln auf kommunaler Ebene
Carolyn Hutter, Universität Hohenheim
Abstract
Die Bedrohung natürlicher Lebensgrundlagen durch Übernutzung von Ressourcen einerseits und direkte Umweltzerstörungen andererseits haben zusammen mit der zunehmenden Verarmung und Verelendung von Millionen Menschen – insbesondere in der so genannten Dritten Welt – zur Entwicklung und Ausgestaltung der Nachhaltigkeitsdebatte bei der UN-Konferenz für Umwelt und Entwicklung in Rio de Janeiro im Jahr 1992 geführt. Von vorn herein waren die Ziele einer globalen nachhaltigen Entwicklung – welche ausgewogene Lebensverhältnisse für alle Menschen nach ökologischen, ökonomischen und sozialen Kriterien zum Ziel hat – darauf ausgelegt, in allen gesellschaftlichen Bereichen Umsetzung und Niederschlag zu finden.
Bei der Fortentwicklung von Umweltberichten zu Nachhaltigkeitsberichten, der Benennung von Nachhaltigkeitsbeauftragten und der Entwicklung von Nachhaltigkeitsstrategien war die Wirtschaft Vorreiter. Im Bereich der Kommunalverwaltungen (Landkreise, Stadtkreise, Städte und Gemeinden) wurde das Thema „Nachhaltige Entwicklung“ jedoch kaum wahrgenommen und somit Chancen - auch im Bereich der Berichterstattung - verpasst. An dieser Stelle setzt der Vortrag an und widmet sich der „Nachhaltigkeitsberichterstattung der öffentlichen Hand als Instrument einer verantwortungsvollen Wirtschaftsweise“.
Gerade weil Landkreise durch ihre originären Aufgaben einerseits und den administrativen Bündelungsaufgaben für staatliche Belange andererseits nahezu alle gesellschaftlichen Bereiche abdecken, kommt ihnen für die Umsetzung der Nachhaltigkeitsziele zur dauerhaft generationengerechten Entwicklung eine besondere Rolle zu. Dies ist auch mit einer Vorbild- und Multiplikatorfunktion für die Städte und Gemeinden verbunden. Umso erstaunlicher ist es, dass es bislang keine Nachhaltigkeitsberichterstattung von Landkreisen in Deutschland gibt. Ausgehend von dieser Tatsache wurde anhand des über eine halbe Million Einwohner zählenden Landkreis Ludwigsburg (nahe Stuttgart) exemplarisch untersucht und dargestellt, welche Potentiale im Bereich Nachhaltigkeit vorhanden sind und auf welche Weise diese im administrativen und gesellschaftspolitischen Wirken erkannt und in aktives Handeln umgesetzt werden. Um Potentiale, Handlungserfordernisse und auch erfolgreich durchgeführte Maßnahmen zur Umsetzung der Nachhaltigkeitsziele aufzuzeigen, wird auf der Basis von Analysen verschiedener Geschäfts- und Handlungsfelder des Landkreises, Umfragen, Interviews und vergleichender Betrachtungen mit Nachhaltigkeitsberichten aus der Wirtschaft exemplarisch ein Modell-Nachhaltigkeitsbericht für den Landkreis Ludwigsburg erstellt. Dabei wird auf relevante Anspruchsgruppen ebenso eingegangen wie auf Anforderungen an die Nachhaltigkeitsberichterstattung sowie inhaltliche und methodische Grenzen. Ergebnisse der Untersuchung sind zum Einen ein veröffentlichter Nachhaltigkeitsbericht und zum Anderen definierte Ziele und Handlungsbedarfe, um die Nachhaltigkeitsperformance des Landkreises Ludwigsburg dauerhaft zu verbessern.